□本報記者 梁現瑞 陳岩
  軍民融合,創新發展,看起來很美,現實中卻有障礙,如動力匱乏、知識產權和技術保密。這三道障礙如何破解?10月16日,第二屆軍民融合創新發展國際論壇上,來自美國、以色列和烏克蘭三國的專家就此展開熱烈討論。
  動力關
  逼出來的動力
  軍民融合,路徑之一是軍工企業參與民品的生產。問題是,絕大部分軍工企業衣食無憂,軍轉民的動力匱乏,怎麼辦?“動力是逼出來的。”烏克蘭科學院院士郭瑞·弗拉基米爾回憶,烏克蘭的國有軍工企業以前也是沒有轉的積極性,前蘇聯解體後,訂單一下子減少很多,軍工企業只能轉向民品生產,以求生存。在他看來,儘管中國目前沒有這樣的危機,但原理是可以借鑒的,就是要給國有軍工企業施加壓力,通過改製、斷奶,“逼迫”他們參與市場競爭。
  知識產權關
  需在合同上有明確約定
  知識產權問題是制約軍民融合創新發展的另一大障礙。
  美國也有這樣的問題,美國前國防部副部長甘斯勒透露,最近一些年,每年都會出現國防部和企業之間的關於知識產權的糾紛。國防部認為,我採購了你的產品,間接地支付了研發成本,理所應當該擁有知識產權;但企業則認為,單個產品並不能完全包括研發成本,所以拒絕轉交知識產權。很多官司因此曠日持久。
  “唯一的辦法,是在採購合同上就做出明確約定。”甘斯勒認為。他還建議,軍方和私營企業之間應該有分工,前者更多負責高風險的基礎研發,後者主要從事商業開發。
  保密關
  技術保密靠法律法規
  軍民融合,如何防止技術機密泄露?甘斯勒透露,美國的做法是政府會給軍工企業一定的保密等級評定,這意味著企業在安檢、人員、建築物、企業內部結構等方方面面都需要達到嚴格的保密要求,才能參與競爭軍方的訂單。如果有一點閃失,軍方就會取消訂單。
  建立嚴格的保密法,是以色列的做法。以色列軍事計算機專家塞繆爾·伊茲庫維齊透露,以色列有嚴格的法律保障,企業泄密的案例很少,泄密的常常是政客,因為他們沒有這種意識。
  (原標題:三國專家縱論軍民融合創新發展——軍民融合 需要過三關)
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江若琳

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